西固区党建带妇建带亮“半边天”

       妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是广大妇女群众依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道。近年来，按照中央和省市委对新时期妇女工作的新要求，西固区委坚持党建带妇建，妇建服务党建，积极探索党建带妇建的新措施、新方法、新途径，着力提升妇联党建工作科学化水平，有力推动了妇联组织的思想、组织、作风和制度建设，带动了妇联党建工作的新变化和全区妇女儿童事业的新发展，在人文西固、活力西固、幸福西固建设中，发挥了“半边天”作用。

       坚持“两个到位”着力构建党建带妇建新格局

       近年来，西固区委把妇女工作作为组织动员广大人民群众完成区委中心任务而奋斗的重要法宝。一是思想认识到位。把落实中央、省、市委加强党的群团工作作为工作重点，高度重视，纳入区委工作议事日程，研究决定妇联重大事项，注重听取妇联组织依法依章工作的意见建议，形成上下合力。二是责任落实到位。以党委领导、政府支持、各部门齐抓共管，社会各界共同参与的社会化管理为格局，在新形势下，进一步强化了妇联组织建设，凝识了妇建服务党建的实践宗旨。

       坚持“三个注重”着力营造良好的妇女生态环境

       区委把发挥妇女参政议政，干事创业，作为深化改革推动科学发展，促进社会和谐的强大力量。一是注重统筹兼顾。区委、区政府将妇女儿童事业的发展纳入“十三五”总体发展规划，与其他工作同部署、同督查、同考核、确保了妇联工作与经济社会发展规划同步推进，为区委决策部署提供了坚强的组织保障。二是注重妇联组织队伍建设。2017年5月出台加强群团工作的实施意见，全力推动妇联组织改革进程；截至目前，全区组建乡镇街道妇联14个，村妇联40个，社建联70个，推选基层妇联主席124名，注重在各行各业及妇女群众中推选优秀妇女、社会工作者担任兼职副主席372名，保持和增强了群团工作的政治性、先进性、群众性的总体要求。横向把组织覆盖拓展到党政机关、企事业单位、两新组织等专业市场，形成了“上面千条线，下面一张网”的组织架构。三是注重解决妇女干部政治待遇与报酬。在改革进程中，推动落实了农村妇联主席（副主席）班子成员100%进“两委”工作机制；在全省率先将村级妇联主席工作待遇统筹纳入了两委班子，切实解决了基层妇联有人干事，谋事发展的远景。

       坚持“四个创新”着力打造全域化家庭教育品牌

       一是成立母亲教育中心。2015年2月，西固区委提出了打造“西部教育名区”的战略目标，在全国首创成立了“西固区母亲教育中心”，该中心为西固区妇联管理的事业单位，旨在发挥母亲在家庭中至关重要的作用；两年来，采取政府购买服务方式和组建师资在全区开展“八进”（进乡、进镇、进街道、进村、进社、进机关、进企业、进校园）公益讲座200余场，受益3万余家庭，并建立了以区委分管领导为组长，各乡镇街道、部门领导为成员的长效管理机制，为创建全国文明城市和支撑社会良好风气具有深远意义。二是创新培训创业就业内容。在传统的十字绣、养殖、种植、月嫂、家政等培训的基础上，打破手工技能收入低、月嫂等服务工作妇女不便长期离家、种养风险成本大的因素；在区委、区政府的支持下，结合西固项目征拆、建设多的特殊性，区妇联因地制宜与相关企业联系，分批培训140余名失地失业妇女粉刷工，与用工单位签订使用协议，培岗结合，在西固建设发展中，既解决了征地后无收入妇女的困惑，又为和谐西固发展起到了举足轻重的促进作用；近年，全区妇联组织每年平均培训各类技能妇女3000余名。三是创新开展社会服务化工作。今年以来，各基层妇联利用节假日在人员密集的公园、休闲广场等地，开展综合治理、禁毒、反邪教、反家庭暴力法、维护妇女权益、未成年人保护法、文明祭祀等法律、法规宣传活动460余场，发放宣传材料3万余份；创建工作启动伊始，区妇联及时召开全区巾帼志愿服务推进会，按照西固区委统一部署，落实职责；截至目前，开展巾帼志愿服务500余场次，充分体现了妇建在“两学一做”学习教育、“治转提”专项行动中的转化作用。三年来，联合区财政、人社部门为农村妇女审核发放担保贷款1104人次，8832万元，为新农村建设和精准扶贫民计民生夯实了基础。四是创新困难群体帮扶活动。区委、区政府非常关注困难妇女儿童民生的救助，在“春节”“三八”“六一”等节日之际，亲临看望慰问的同时，加大力度把救助资金纳入财政预算，安排民政、妇联等部门仅2016年春节至今，看望慰问妇女儿童、优秀贫困生1500余人，发放慈善救助资金500多万元；区妇联在争取多方面资金救助帮扶的同时，深层次研究制定帮扶方案，在全区通过公益志愿者艺术联盟，连续三年为全区低保户自愿学习音乐、艺术的14岁以下儿童160多人，搭建无偿学习器乐、书法、声乐平台，定期组织汇报演出，并定期组织家长听取家庭教育立志教子课程，以输血、造血相结合的方法，从源头解决贫困根源，得到了广大市民的高度赞扬。

       坚持“五个营造”着力提升尊重妇女儿童意识

       一是强化舆论宣传。2014年西固区在全省妇联组织中第一家建立微信公众平台和“妇女之家”微信公众号，通过宣传报道，加大了妇女群众对党的群团工作的信任和凝聚力。二是营造提升妇女素质氛围。在全区全面开展“五好家庭”活动，以文明、和谐、平安、廉洁、最美家庭创建为主线，不定期组织召开交流宣传及八届家庭才艺大赛活动，采取新媒体微信网络平台，开展了晒晒我的幸福家庭，亮亮我的家风、家教、家规，进一步助推社会正能量的引领作用，有力促进了社会主义核心价值观的落细落小。三是营造典型示范带动作用。组织基层妇联将评选出的优秀创业妇女、巾帼志愿服务代表、妇女道德先进人物、最美家庭及好儿媳公开让公众阅览学习，通过适时表彰，大力展现中华民族优秀传统家庭美德的引领作用。四是营造全社会尊重妇女儿童意识。成立以政府分管联系领导及相关35个单位组成的妇女儿童工作领导小组，建立了科学的妇女儿童十年（2010年——2020年）发展“两规划”，逐年按照省市“两规划”实施要求，对149项发展指标开展定期监测评估实施。2017年上半年，实现了时间过半，任务过半，顺利通过了省市“两规划”中期评估验收。五是营造妇联参与政治、经济发展环境。区委出台落实党建带妇建工作制度，每季度至少听取一次妇联党组工作汇报，建立专题会议制度，把妇建工作纳入党建工作总体格局，同部署、同落实、同督导，为妇联群团组织工作依章依法开展工作提供了有力保障。