新一轮兰州市妇女儿童发展规划亮点纷呈

2022年4月18日,兰州市政府正式颁布实施《兰州市妇女发展规划(2021-2030年)》和《兰州市儿童发展规划(2021-2030年)》(以下简称新“两规划”)。与上周期“两规划”相比，新“两规划”既保持了延续性，又具有新的特色和亮点，对提升妇女儿童获得感、幸福感和安全感，落实“强省会”战略部署和系统推进兰州市妇女儿童事业高质量发展具有十分重要的意义。

——引入家庭视角，实现家庭建设与妇女儿童全面发展的双赢

针对新时期家庭建设面临的新情况新问题及三孩生育政策的实施，对家庭家教家风建设、妇女儿童的发展和《家庭教育促进法》的推动实施等都提出了新的要求，基于这样的考虑，新“两规划”增设“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域。“妇女与家庭建设”领域强调通过家庭建设促进妇女发展和性别平等，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，从树立新时代家庭观、弘扬家庭文明新风尚、建立完善家庭政策体系、拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务、发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用、构建男女平等和睦文明的婚姻家庭关系、倡导男女共担家务和家庭养老育幼责任等方面，提出9项目标和10项策略措施。“儿童与家庭”领域以优化儿童发展的家庭环境、支持促进家庭与家长切实履行儿童养育的主体责任为宗旨，围绕强化落实家庭特别是父母履行养育儿童的主体责任，以及强化政府对家庭的支持保障两大主线，提出了发挥家庭在立德树人作用、培养儿童好思想、好品行、好习惯，教育引导父母落实监护责任，树立科学育儿理念，积极践行和传承好家风，建立平等和谐亲子关系，构建家庭教育指导服务体系，完善支持家庭的法规政策，提升家庭领域研究水平等8项目标和9项策略措施。新增设的家庭建设领域，为促进新时代家庭健康发展和妇女儿童事业全面发展提供了重要保障。

——增设儿童与安全，为儿童健康成长撑起一片蓝天

作为指导未来十年我市儿童事业发展的纲领性文件，新儿童发展规划坚持问题导向，增设了“儿童与安全”领域，提出了降低儿童伤害死亡和致残，保障儿童食品、用品安全，预防和制止针对儿童的暴力，防治学生欺凌，有效干预儿童沉迷网络，完善伤害监测报告系统等10项目标和12项策略措施，明确了新时期儿童安全保护工作的目标要求和具体举措。儿童安全工作内容涉及多维度、多层面，既包括儿童溺水、道路交通等伤害，儿童产品用品安全，儿童食品安全，儿童生活环境安全，也包括针对儿童的暴力伤害、学生欺凌、网络安全，还有应急预案、急救等安全事故应对机制的内容。新儿童发展规划以科学理论为指导，从不同专业角度和工作领域出发，建立以多学科理论为基础的多专业协同、多部门合作、多资源投入的工作模式，强调家庭、学校、社会和网络等不同主体应当承担相应责任，共同形成儿童安全工作合力，为切实保障儿童生命安全和健康基本权利，做好新时代儿童安全工作提供了重要政策依据和行动指引。

    ——注重优化环境，建设国家儿童友好城市和友好社区

儿童是国家的未来，民族的希望。以儿童视角推动城市建设，不仅可以更好地满足儿童成长的需求，而且也会为城市发展带来更多活力和创新，促进儿童健康成长，能够为城市可持续发展提供宝贵资源和不竭动力。新儿童发展规划明确提出，未来十年，兰州市将积极建设社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的国家儿童友好城市和儿童友好社区，并要求建立多部门合作工作机制，制定适合我市实际的实施方案，为儿童成长发展创造更好的条件和环境，有力提升儿童及其家庭幸福快乐安全感，促进社会更加和谐、更有活力。建设儿童友好城市是事关民生福祉、打造民生幸福标杆的一项重要举措，兰州市将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，走出一条具有兰州特色的儿童友好之路。

    ——突出兰州特色，培育全面健康发展的“黄河少年”

为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实立德树人根本任务，建立促进儿童身心健康、全面发展的长效机制，兰州市在新儿童发展规划的“儿童与教育”领域增加了“实施‘双心工程’，培育心灵美好和心理健康的‘黄河少年’”内容。通过实施以美好心灵培育和心理健康教育为主要内容的“双心工程”，培育具备“红卓、谦朴、和济、刚进”精神内核的、德才兼备、身心俱健的“黄河少年”，切实促进儿童全面健康成长。