兰州市妇联2022年法治建设工作报告
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在依法治市委员会办公室的大力指导下，市妇联深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委依法治市工作会议及依法治市委员会第六次会议精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，针对妇女维权工作面临的新形势和新任务，切实履行妇联基本职能，不断加强法治建设，以依法维护妇女儿童合法权益为主线，以优化维权社会环境为宗旨，进一步完善社会化维权机制与网络，为系统推进“强省会”行动、建设“平安兰州”奠定了坚实的基础。现将相关工作情况报告如下：
一、推动学习习近平法治思想走深走实，将法治理念贯穿到妇联工作全过程
市妇联通过理论中心组学习、专家报告会等多种形式，深入学习宣传习近平法治思想，组织干部职工开展大培训大讨论。大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善党组理论学习中心组集体学法制度，努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力。认真学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系，紧密结合妇联系统工作实际，深入扎实地开展法治宣传教育和依法维权实践，不断提升广大妇联干部的法治意识和法律素养以及运用法治思维开展妇女群众工作和依法维护妇女权益工作的水平。将干部学法融入“周四干部学习日”工作中，经常性组织干部职工学习《宪法》《民法典》《党章》《习近平总书记关于全面依法治国重要论述摘编》《妇女权益保障法》《反家暴法》等，使妇联干部在学法、用法中增强了实干本领，提高了运用法律为人民服务的思想自觉和行动自觉。有效利用“学习强国”“甘肃党建”等信息化平台，利用线上线下深度融合的工作体系，组织党员干部学习时事要闻、政策法规、党建矩阵等重点内容。
二、增强妇女法治观念，将法治建设工作与妇联各项工作紧密结合
（一）突出普法重点，加大宣传力度。加强传播效能、借助移动传播，用活用好市妇联微信公众号“金城女性之声”、妇联组织各类工作群、县区妇联微信公众号等媒体互动平台，进一步拓展网上宣传功能，扩大宣传覆盖面，在市妇联微信平台策划了“三八维权周”“女性学法”“家教微课堂”等栏目，常态化发布《一图看懂“国家安全法”》《对工作场所性骚扰说“不”》《学法懂法用法，保障妇女平等就业权》《5分钟，带你读懂保密法》等维权内容，结合“12338”妇女维权热线，运用互联网提供维权服务，有效维护妇女儿童合法权益。积极做好维护妇女儿童合法权益线上宣传，创新开展线上反家暴等维权直播讲座，关注广大妇女儿童心理健康，开通“心征程”特色专栏，对不同时期不同人群可能出现的心理问题进行调试，年内共发布相关内容23期。组织28名干部积极参与市直机关学法考试，联合市司法局开展普法视频展播，在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、维护宪法的良好风尚。
(二）关注婚姻家庭，有效开展纠纷调解。为了充分发挥妇联组织在预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷中的优势作用，构建以人民调解、诉前调解为基础的多元化纠纷解决机制，将更多矛盾化解在事前、诉前，兰州市妇联与七里河区法院持续开展诉前纠纷调解联动工作。为了更好地开展人民调解工作，进一步发挥妇联组织在婚姻家庭矛盾纠纷调解中的基础性作用，有效预防和化解影响社会稳定的婚姻家庭矛盾纠纷，促进家庭和谐社会稳定，及时调整婚调委人员，重新聘请21名热心妇女工作的法官、警察、律师、心理咨询师等作为调解员，全年共调解50件。
（三）履职尽责，切实维护妇女儿童权益。始终将维护妇女合法权益作为工作的出发点和落脚点，采取切实有效的方法维护妇女合法权益。充分发挥妇女维权服务中心+律师+心理咨询师在妇联信访接待工作中的作用，认真接待每一位来电来访妇女，耐心细致做好情绪疏导及法律咨询，按时向省妇联上报信访报表和信访情况分析，对有关侵害妇女儿童权益案件重点关注、及时发声、呼吁。今年通过妇联“12338”维权热线发现1起针对未成年人的家暴案件，1起涉嫌患病妇女被遗弃，通过与市、县区公安、检察、妇联、民政各部门联动及时介入处理，对受害妇女儿童开展了心理疏导、生活救助。定期督查市、县区12338妇女维权热线运行接听情况，为妇女儿童提供全方位维权、就业创业、心理咨询等服务，努力为全市妇女儿童架起一座真诚、高效、便捷的服务之桥。今年共受理来信、来访、来电咨询1297件次，开展心理咨询服务322人次，团体心理讲座60场，切实维护了妇女儿童权益，做到了为广大妇女排忧解难。
（四）从严治党，始终严守政治纪律和政治规矩。始终坚持严字当头，坚定全面从严治党的政治自觉，不断推进妇联系统全面从严治党向纵深发展。认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《关于贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则的实施办法》等文件精神，将党风廉政教育纳入党组、中心组和“三会一课”的重要内容，全年共组织集中理论学习22次、领导干部讲党课4次、党史专题辅导1次、党的二十大精神专题报告1次、省第十四次党代会精神辅导1次、研讨交流4次，召开党员大会8次、主题党日12次推动全面从严治党主体责任落细落实。严格落实领导干部“一岗双责”，细化实化领导班子成员、部门负责人的岗位职责、岗位风险点及防控措施，定期听取各部门、直属单位落实全面从严治党工作情况。深入贯彻落实《关于推进清廉兰州建设的意见》，举办兰州市“弘扬清廉家风·建设清廉兰州”专题讲座，持续推出“家教微课堂”“清廉兰州·家风故事”“每日廉语”等专题栏目100余期，助力清廉兰州建设。
（五）聚焦疫情防控，齐心共筑疫情防控坚实屏障。当疫情袭来，全市各级妇联组织以战时状态、战斗姿态迅速投入疫情防控工作，彰显了“巾帼不让须眉”的责任和担当。第一时间对妇联系统疫情防控工作进行安排部署，及时组建四级妇联组织疫情防控应急沟通协调联动工作机制。严格按照《关于在疫情防控中进一步发挥各级党组织和广大党员干部作用的通知》要求，成立由机关全体党员干部和直属事业单位全体干部职工共115人组成的疫情防控“巾帼”先锋队，第一时间下沉社区，服从指挥、冲锋在前。第一时间向全市发出《共克时艰 巾帼同行——兰州市妇联致广大妇女姐妹和家庭的疫情防控倡议书》，广泛动员全市16157名各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者主动加入这场“战疫”，与医护人员、基层社区工作者、物业工作人员、退役军人、青年志愿者等联合行动，风雨无阻、共抗疫情。在省妇联、甘肃妇女儿童发展基金会的大力支持下，联合兰州市女企业家协会以及爱心企业、爱心人士以不同形式参与驰援疫情防控工作，向奋战一线的疫情防控工作人员、新闻工作者捐赠防疫用品、抗疫物资、取暖设备和捐款共70万元。同时，开通“守望相助 同心抗疫——兰州市妇联心理咨询服务热线”，联合市公安局联共同举办护航“疫”线专题讲座，全天候为全市广大妇女儿童、公安干警等提供专业、温馨、精准的心理关爱服务。
三、存在的问题和下一步工作打算
市妇联通过开展扎实有效的工作，妇联工作的法治建设水平进一步提高，广大妇联干部的法治素养和依法维护妇女权益的能力进一步提升，广大妇女群众法治意识进一步增强，尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步提高，全社会尊重和保障妇女权益的法治观念进一步增强,促进男女平等的法治环境进一步改善。但对照工作目标和要求，还存在一些问题和不足，特别是部门联动机制还需进一步加强，妇女普法宣传力度还需进一步加大。今后的工作中，我们将紧扣建设法治兰州的目标任务，创新思路，优化措施，狠抓落实，全面加强法治建设，全力做好普法宣传工作，努力在服务大局中求发展、增活力，在服务妇女中求实效、有作为，更好地为广大妇女提供更精准的普法、更真情的服务。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。按照中央和省市委对妇联工作的新要求，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕学习贯彻习近平法治思想，用心用情用力推动解决妇女儿童维权服务重点难点问题，教育和引导广大妇女群众积极培育和践行社会主义核心价值观，树立法治理念、弘扬法治精神、坚守法治信仰，进一步提高法治宣传教育实效。
二是持续扎实开展普法宣传工作。“7•22”反邪教宣传日、“11•25”反家暴宣传日、“12•1”艾滋病宣传日、“12•4”宪法日等重要节点，创新宣传形式，丰富宣传内容，重点开展以《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》为主的普法宣传活动，不断提高广大妇女儿童的法治意识和依法维护合法权益的能力。
三是着力维护妇女儿童合法权益。要把维权与服务相结合，为有需求的妇女儿童和家庭提供法律援助、司法救助、心理疏导等关爱服务，着力解决困难群体的操心事烦心事揪心事。一如既往发挥妇联组织的优势、履职尽责，为促进妇女全面发展、服务妇女和家庭、维护妇女儿童合法权益作出更大贡献。
一、推动学习习近平法治思想走深走实，将法治理念贯穿到妇联工作全过程
市妇联通过理论中心组学习、专家报告会等多种形式，深入学习宣传习近平法治思想，组织干部职工开展大培训大讨论。大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善党组理论学习中心组集体学法制度，努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力。认真学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系，紧密结合妇联系统工作实际，深入扎实地开展法治宣传教育和依法维权实践，不断提升广大妇联干部的法治意识和法律素养以及运用法治思维开展妇女群众工作和依法维护妇女权益工作的水平。将干部学法融入“周四干部学习日”工作中，经常性组织干部职工学习《宪法》《民法典》《党章》《习近平总书记关于全面依法治国重要论述摘编》《妇女权益保障法》《反家暴法》等，使妇联干部在学法、用法中增强了实干本领，提高了运用法律为人民服务的思想自觉和行动自觉。有效利用“学习强国”“甘肃党建”等信息化平台，利用线上线下深度融合的工作体系，组织党员干部学习时事要闻、政策法规、党建矩阵等重点内容。
二、增强妇女法治观念，将法治建设工作与妇联各项工作紧密结合
（一）突出普法重点，加大宣传力度。加强传播效能、借助移动传播，用活用好市妇联微信公众号“金城女性之声”、妇联组织各类工作群、县区妇联微信公众号等媒体互动平台，进一步拓展网上宣传功能，扩大宣传覆盖面，在市妇联微信平台策划了“三八维权周”“女性学法”“家教微课堂”等栏目，常态化发布《一图看懂“国家安全法”》《对工作场所性骚扰说“不”》《学法懂法用法，保障妇女平等就业权》《5分钟，带你读懂保密法》等维权内容，结合“12338”妇女维权热线，运用互联网提供维权服务，有效维护妇女儿童合法权益。积极做好维护妇女儿童合法权益线上宣传，创新开展线上反家暴等维权直播讲座，关注广大妇女儿童心理健康，开通“心征程”特色专栏，对不同时期不同人群可能出现的心理问题进行调试，年内共发布相关内容23期。组织28名干部积极参与市直机关学法考试，联合市司法局开展普法视频展播，在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、维护宪法的良好风尚。
(二）关注婚姻家庭，有效开展纠纷调解。为了充分发挥妇联组织在预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷中的优势作用，构建以人民调解、诉前调解为基础的多元化纠纷解决机制，将更多矛盾化解在事前、诉前，兰州市妇联与七里河区法院持续开展诉前纠纷调解联动工作。为了更好地开展人民调解工作，进一步发挥妇联组织在婚姻家庭矛盾纠纷调解中的基础性作用，有效预防和化解影响社会稳定的婚姻家庭矛盾纠纷，促进家庭和谐社会稳定，及时调整婚调委人员，重新聘请21名热心妇女工作的法官、警察、律师、心理咨询师等作为调解员，全年共调解50件。
（三）履职尽责，切实维护妇女儿童权益。始终将维护妇女合法权益作为工作的出发点和落脚点，采取切实有效的方法维护妇女合法权益。充分发挥妇女维权服务中心+律师+心理咨询师在妇联信访接待工作中的作用，认真接待每一位来电来访妇女，耐心细致做好情绪疏导及法律咨询，按时向省妇联上报信访报表和信访情况分析，对有关侵害妇女儿童权益案件重点关注、及时发声、呼吁。今年通过妇联“12338”维权热线发现1起针对未成年人的家暴案件，1起涉嫌患病妇女被遗弃，通过与市、县区公安、检察、妇联、民政各部门联动及时介入处理，对受害妇女儿童开展了心理疏导、生活救助。定期督查市、县区12338妇女维权热线运行接听情况，为妇女儿童提供全方位维权、就业创业、心理咨询等服务，努力为全市妇女儿童架起一座真诚、高效、便捷的服务之桥。今年共受理来信、来访、来电咨询1297件次，开展心理咨询服务322人次，团体心理讲座60场，切实维护了妇女儿童权益，做到了为广大妇女排忧解难。
（四）从严治党，始终严守政治纪律和政治规矩。始终坚持严字当头，坚定全面从严治党的政治自觉，不断推进妇联系统全面从严治党向纵深发展。认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《关于贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则的实施办法》等文件精神，将党风廉政教育纳入党组、中心组和“三会一课”的重要内容，全年共组织集中理论学习22次、领导干部讲党课4次、党史专题辅导1次、党的二十大精神专题报告1次、省第十四次党代会精神辅导1次、研讨交流4次，召开党员大会8次、主题党日12次推动全面从严治党主体责任落细落实。严格落实领导干部“一岗双责”，细化实化领导班子成员、部门负责人的岗位职责、岗位风险点及防控措施，定期听取各部门、直属单位落实全面从严治党工作情况。深入贯彻落实《关于推进清廉兰州建设的意见》，举办兰州市“弘扬清廉家风·建设清廉兰州”专题讲座，持续推出“家教微课堂”“清廉兰州·家风故事”“每日廉语”等专题栏目100余期，助力清廉兰州建设。
（五）聚焦疫情防控，齐心共筑疫情防控坚实屏障。当疫情袭来，全市各级妇联组织以战时状态、战斗姿态迅速投入疫情防控工作，彰显了“巾帼不让须眉”的责任和担当。第一时间对妇联系统疫情防控工作进行安排部署，及时组建四级妇联组织疫情防控应急沟通协调联动工作机制。严格按照《关于在疫情防控中进一步发挥各级党组织和广大党员干部作用的通知》要求，成立由机关全体党员干部和直属事业单位全体干部职工共115人组成的疫情防控“巾帼”先锋队，第一时间下沉社区，服从指挥、冲锋在前。第一时间向全市发出《共克时艰 巾帼同行——兰州市妇联致广大妇女姐妹和家庭的疫情防控倡议书》，广泛动员全市16157名各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者主动加入这场“战疫”，与医护人员、基层社区工作者、物业工作人员、退役军人、青年志愿者等联合行动，风雨无阻、共抗疫情。在省妇联、甘肃妇女儿童发展基金会的大力支持下，联合兰州市女企业家协会以及爱心企业、爱心人士以不同形式参与驰援疫情防控工作，向奋战一线的疫情防控工作人员、新闻工作者捐赠防疫用品、抗疫物资、取暖设备和捐款共70万元。同时，开通“守望相助 同心抗疫——兰州市妇联心理咨询服务热线”，联合市公安局联共同举办护航“疫”线专题讲座，全天候为全市广大妇女儿童、公安干警等提供专业、温馨、精准的心理关爱服务。
三、存在的问题和下一步工作打算
市妇联通过开展扎实有效的工作，妇联工作的法治建设水平进一步提高，广大妇联干部的法治素养和依法维护妇女权益的能力进一步提升，广大妇女群众法治意识进一步增强，尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步提高，全社会尊重和保障妇女权益的法治观念进一步增强,促进男女平等的法治环境进一步改善。但对照工作目标和要求，还存在一些问题和不足，特别是部门联动机制还需进一步加强，妇女普法宣传力度还需进一步加大。今后的工作中，我们将紧扣建设法治兰州的目标任务，创新思路，优化措施，狠抓落实，全面加强法治建设，全力做好普法宣传工作，努力在服务大局中求发展、增活力，在服务妇女中求实效、有作为，更好地为广大妇女提供更精准的普法、更真情的服务。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。按照中央和省市委对妇联工作的新要求，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕学习贯彻习近平法治思想，用心用情用力推动解决妇女儿童维权服务重点难点问题，教育和引导广大妇女群众积极培育和践行社会主义核心价值观，树立法治理念、弘扬法治精神、坚守法治信仰，进一步提高法治宣传教育实效。
二是持续扎实开展普法宣传工作。“7•22”反邪教宣传日、“11•25”反家暴宣传日、“12•1”艾滋病宣传日、“12•4”宪法日等重要节点，创新宣传形式，丰富宣传内容，重点开展以《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》为主的普法宣传活动，不断提高广大妇女儿童的法治意识和依法维护合法权益的能力。
三是着力维护妇女儿童合法权益。要把维权与服务相结合，为有需求的妇女儿童和家庭提供法律援助、司法救助、心理疏导等关爱服务，着力解决困难群体的操心事烦心事揪心事。一如既往发挥妇联组织的优势、履职尽责，为促进妇女全面发展、服务妇女和家庭、维护妇女儿童合法权益作出更大贡献。
兰州市妇女联合会
2023年1月13日
2023年1月13日
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